RusyaOfisi.Com  ©

                                 "Rusya'yı Türkçe Okuyun"                           

 
                                                   Russian | English
 

RUSYA FEDERASYONU YABANCI SERMAYE MEVZUATI    

Rusya Federasyonu  yabancı  sermaye yasası, Ağustos 1991   tarihinde yürürlüğe girmiş olup, kimlerin "yabancı yatırımcı" sayıldığı, yabancı yatırım şekilleri ve yabancı yatırım kapsamında sayılacak girişimlerin tarifleri yapılmaktadır. Federal Yabancı Sermaye Yasası  dışında her bölgenin kendi mevzuatı bulunmaktadır.  Yabancı yatırımcılara tanınan haklar bölgeden bölgeye farklılıklar göstermektedir. 
 
Yabancı Yatırımcı Olabilecek Kişiler: 
*Yabancı tüzel kişiler
*Yabancı kişiler, (uyruksuzlar dahil)
*Yabancı devletler
*Uluslar arası kuruluşlar
*Sürekli yurt dışında ikamet eden ve ikamet ettiği ülkede ticaret yapma izni olan Rus  vatandaşları. 
 
Yabancı Yatırımın Rusya Federasyonu’ndaki  Hukuki şekilleri: 
 
*Rus ortaklarca kurulmuş anonim şirketlerde hisse senedi ortaklığı
*Tamamen yabancı sermaye ile kurulmuş tabi sirketler
*Satın alınmış şirketler, varlıklar, binalar,yapılar, şirketlerde ortaklık, hisseler, bonolar ve Rusya Federasyonu yasalarınca yasaklanmamış   diğer menkul değerler ve gayrımenkuller.
*Satın alınmış toprağı ve diğer kaynakları kullanma hakkı
*Mülkiyet haklarının satın alınması
*Borç verilmesi, kredi açılması, mülkiyet ve mülkiyet haklarının teklif edilmesi dahil olmak üzere,diğer Rusya Federasyonu yasaları tarafından yasaklanmış olmayan yatırım faaliyetleri. 
"Yabancı   yatırımcıların kar elde   etmek amacı  ile  teşebbüs veya başka faaliyetlere yatırdıkları her türlü maddi veya fikri mülkiyetler"  yabancı yatırıma konu mülkiyet şekilleri olarak  tanımlamaktadır"
 Yabancı Sermaye Yasası aşağıda belirtilmiş yabancı sermaye  şirketlerinin  kurulmasına izin vermektedir: 
*Yabancı sermayeli  ortaklıklar ve onların tabi şirketleri ve şubeleri
*Tamamı yabancı yatırımcılara ait şirketler ve onların tabi şirketleri ve şubeleri
*Yabancı tüzel kişilerin şubeleri  
 
Yabancı  sermayeli   teşebbüslerin  alabileceği  başlıca  hukuki   şekiller  Medeni Kanunda  belirtilmiştir. Bunların arasında: 
*Tam ortaklık
*Limited şirket (genel ortaklık)
*Sınırlı sorumlu şirket
*Ek sorumlu şirket
*Anonim şirket (açık veya kapalı) 

Yabancı Yatırımcılara açık olan faaliyet alanları: 

Rusya’da yatırım yapmak isteyen kişi veya yabancı şirket Teşebbüs ve Müteşebbis Faaliyetleri Kanunu, 601 sayılı  Ortak  Şirketler   Kararnamesi,  ve Yabancı Sermaye Kanunu çerçevesinde, hemen hemen her teşebbüse katılıp her alanda faaliyet gösterebilir. Rus vatandaşları veya diğer  yabancı kişiler, Rus veya yabancı tüzel kişilerle ortaklık kurabilirler. 

Bu yasalara göre, teşebbüs: "toplumsal  ihtiyaçları karşılamak ve kar etmek için üretim yapan,  iş  gören   veya hizmet  sağlayan  bağımsız  iktisadi  bir  kuruluş "olarak nitelendirilmektedir. Teşebbüs  faaliyeti  ise "vatandaşların  veya üyesi oldukları birliklerin kar amaçlı, bağımsız faaliyetleri  veya  girişimleri"  olarak tanımlanmıştır.  Yabancı  sermaye  yatırımları "yabancı yatırımcıların kar sağlamak amacı  ile yatırmış  olduğu her türlü somut mali, teknolojik, idari ve maddi kaynaklar" olarak belirlenmiştir. 

Ticari faaliyet tek kişi tarafından veya bir firma   tarafından yürütülebilir. İş sahibi; iş tek kişiye ait ise yalnızca aile  fertlerini,  bir  firmaya  ait ise  gerekli göreceği her  kişiyi  istihdam  edebilir. Bir firma, özel kişiler veya kuruluşlar, devlet, belediye, sivil toplum örgütleri veya onların birleşimi tarafından  kurulabilir.  

Teşebbüsler dördü ortaklık olmak üzere, 11 farklı şekilde oluşturulabilir. Bu ortaklıklar: genel ortaklık, karma ortaklık, açık   veya kapalı  anonim şirketlerdir. Mal sahipliği birden fazla kişiye ait ise, kanunen anasözleşmenin yapılması gerekmektedir.  Bu  sözleşmede  her  ortağın  hak  ve  sorumlulukları  ile aralarındaki ilişkilere yer verilir.

                                               Rusya'da Şirket Kuruluşları Konusunda Geniş Bilgi İçin...

    

 

Rusya  Federasyonu  Bölgelerinin Yatırım Ortamı Bakımından Gruplandırılması (2003)
Reyting Sıralaması Bölge Reyting Sıralaması Bölge
Maksimum Potansiyel -- Minimum Risk (1A)   Çok Düşük Potansiyel- Düşük  Risk (3B2)  
7 St.Petersburg 1 Karelya  Cumhuriyeti
Orta  Potansiyel-- Minimum Risk (2A)   4 Nenetsk Otonom Bölgesi
29 Belgorod Bölgesi 10 Pskov Bölgesi
 Risk Potansiyel- Minimum Risk (3A)   13 İvanov Bölgesi
9 Novgorod Bölgesi 15 Kostromsk Bölgesi
23 Yaroslav  Bölgesi 18 Orlov Bölgesi
Yüksek Potansiyel-  Düşük Risk (1B)   24 Mariy-El  Cumhuriyeti
16 Moskova 25 Mordovya Cumhuriyeti
17 Moskova Bölgesi 42 Adıgey Cumhuriyeti
58 Sverdlovsk  Bölgesi 45 Kabardin-Balkar Cumhuriyeti
Orta Potansiyel- Düşük Risk (2B)   47 Kuzey Osetya Cumhuriyeti (Alaniya)
8 Leningrad  Bölgesi 54 Kurgansk Bölgesi
28 Nijegorod   Bölgesi 60 Altay Cumhuriyeti
35 Tataristan Cumhuriyeti 71 Hakasya Cumhuriyeti
37 Volgograd Bölgesi 88 Sahalin  Bölgesi
39 Samara  Bölgesi Maksimum- Yüksek  Risk (1C)  
40 Saratov  Bölgesi 67 Hantı-Mansiysk Otonom Bölgesi
49 Krasnodar  Bölgesi Orta Potansiyel- Yüksek Risk (2C)  
51 Rostov  Bölgesi 59 Çelyabinsk  Bölgesi
52 Başkırdistan Cumhuriyeti 68 Yamalo-Nenets Otonom Bölgesi
56 Perm Bölgesi 72 Krasnoyarsk  Bölgesi
62 Kemerovo  Bölgesi 79 Saha Cumhuriyeti (Yakutistan)
63 Novosibirsk  Bölgesi Düşük Potansiyel- Yüksek Risk (3C1)  
75 İrkutsk  Bölgesi 2 Komi Cumhuriyeti
82 Primorsk  Bölgesi 11 Bryansk  Bölgesi
83 Habarovsk  Bölgesi 43 Dağıstan  Cumhuriyeti
Düşük Potansiyel- Düşük  Risk (3B1)   77 Çitinsk  Bölgesi
3 Arhangelsk  Bölgesi 84 Amursk  Bölgesi
5 Vologodsk   Bölgesi Çok Düşük Potansiyel- Yüksek Risk (3C2)  
6 Murmansk   Bölgesi 34 Kalmık  Cumhuriyeti
12 Vladimir  Bölgesi 46 Karaçay-Çerkes  Cumhuriyeti
14 Kalujsk   Bölgesi 57 Komi-Permyats Otonom Bölgesi
19 Ryazan    Bölgesi 70 Tuva Cumhuriyeti
20 Smolensk   Bölgesi 74 Evenkiysk Otonom Bölgesi
21 Tver   Bölgesi 76 Ust-Ordın Buryat Otonom Bölgesi
22 Tulsk   Bölgesi 78 Agin Buryat  Otonom Bölgesi
26 Çuvaşistan Cumhuriyeti 80 Yahudi Otonom Bölgesi
27 Kirov Bölgesi 81 Çukot  Otonom Bölgesi
30 Voronej  Bölgesi 85 Kamçatya  Bölgesi
31 Kursk  Bölgesi 87 Magadan Bölgesi
32 Lipetsk  Bölgesi Çok DüşükPotansiyel- Olağanüstü Yüksek  Risk (3D)  
33 Tambov  Bölgesi 44 İnguşetya  Cumhuriyeti
36 Astrahan  Bölgesi 48 Çeçenistan  Cumhuriyeti
38 Penzensk  Bölgesi 73 Taymır Otonom Bölgesi
41 Ulyanov  Bölgesi 86 Koryak  Otonom Bölgesi
50 Stavrapol  Bölgesi    
53 Udmurt Cumhuriyeti    
55 Orenburg Bölgesi    
61 Altay  Bölgesi    
64 Omsk  Bölgesi    
65 Tomsk  Bölgesi  Bölgesi    
66 Tyumen Bölgesi    
69 Buryatin  Cumhuriyeti    
89 Kaliningrad  Bölgesi    
Kaynak: Ekspert Dergisi
 

 

  Yabancı Sermaye Yatırımları

 Rusya Federasyonu'na yapılan yabancı yatırımların yaklaşık olarak % 70'ini  ticaret/catering, gıda ve enerji sektörüne yapılan yatırımlar oluşturmaktadır. Rusya Federasyonu Devlet İstatistik Komitesi verilerine göre, en çok yabancı sermaye yatırımı Moskova şehrine yapılmaktadır. Moskova'nın  ardından en çok yabancı  yatırım çeken yöreler arasında;  Krasnodar Bölgesi, Sahalin, Leningrad Bölgesi, Moskova Bölges, Novosibirsk,  Tyumen ve St. Petersburg şehri ilk sıralarda yer almaktadır.

Diğer taraftan, Rusya’daki yabancı yatırım ortamını  takip ederek,  yabancı yatırımları özendirmek ve bölgelerdeki yabancı yatırımları artırmayı teminen  Rus hükümetine yabancı yatırımlar ve yabancı sermaye  konusunda  gerekli bilgi ve belgeleri hazırlayarak tavsiye kararlarında bulunmak üzere Ybancı Yatırımlar Danışma Konseyi faaliyete girdi. Söz konusu konseyinin daimi başkanlığını  Ekonomik Gelişim ve Ticaret Bakanı yaparken,  Maliye Bakanı konseyin  başkan yardımcılığını görevini yürütüyor.

                      R.F. Şehirlerinin İşortamı Bakımından Sıralanma Tablosu... 

Rusya Federasyonu'ndaki Türk Yatırımları

Gerek mağazacılık gerekse üretim yaparak Rusya'da faaliyette bulunan 600 civarındaki irili ufaklı Türk şirketinin yanısıra bazı önemli Türk yatırımları ön plana çıkdığı görülmektedir. Türk yatırımlarının en önemlilileri söyledir:   

Ramstore Alış-Veriş Merkezleri: Koç Holding ve Enka İnşaat'ın ortak olarak gerçekleştirmiş oldukları supermarket ve alış-veriş merkezi sayısı Moskova'da 24 Moskova dışında 4 adet olmak üzere Haziran  2004 tarihi itibariyla 28'e ulaşmış bulunmaktadır.

Moskova dışında Tataristan'ın başkenti Kazan, Krasnoyarsk, Nijnıy Novgorod ve Rostov na Donu şehirlerinde faaliyette bulunan Ramstore zincirleri Moskova'nın ikinci büyük şehri olan  St.Petersburg’da da alış-veriş merkezi inşaası  yönünde çalışmalar sürdürülmektedir. Rusya’daki Ramstore sayısının 2004  yılı sonuna kadar açılacak 14 mağazayla 42’ye ulaşması beklenmektedir.  Yatırımların toplamı yaklaşık olarak 410 milyon ABD  Dolarıdır.

Bankalar: Rusya Federasyonu’nda faaliyette bulunan 12 yabancı sermayeli bankanın beşi Türk sermayeli bankadır. Moskova'da faaliyet göstermekte olan Türk bankaları  Ziraat Bankası, Yapı Kredi Bankası, Garanti Bankası, Deniz Bank, İktisat Bankası  olup, toplam sermayeleri  75 milyon ABD Doları civarındadır.

Anadolu Grubu : Rus bira pazarının yaklaşık olarak %7'sini  elinde bulunduran Anadolu Grubu, Efes Pilsener ve Starıy Melnik markalarıyla Moskova'da gerçekleştirdiği bira üretimine ilaveten, Ufa şehrinde bulunan Amstar bira fabrikası Efes tarafından satın alınmıştır.  Rostov na Donu şehrinde  üçüncü bira fabrikası üretime başlamıştır. Toplam yatırım miktarı   250 milyon ABD Dolarına civarında olan Efes bira fabrikalarının yıllık bira üretimi 700 milyon litreye  ulaşmak üzeredir.   Halen, Efes Pilsener Stariy Melnik (İhtiyar Değirmenci), Beliy Medved (Beyaz Ayı), Sokol (Şahin) ve  Efes Pilsener markalarıyla   St.Petersburg'lu Baltika (%28) ve  Interbrew'un  (%14) ardından Rusya'da  en büyük üçüncü  bira üreticisi konumunda bulunmaktadır.

Ruscam: Anadolu Cam Sanayi Rusya'nın Vladimir Bölgesinin  Gorohovts şehrinde  % 100 Türk sermayeli "Rus Cam" cam ambalaj (şişe) fabrikası kurmuş durumda. Ayrıca, St.Petresburg yakınlarında bulunan ve yıllık kapasitesi 75 bin ton olan Pokrovoskiy Cam Fabrikasınının %76 hissesi Ruscam tarafından satın alınmıştır. 30 milyon dolar tutarında yatırımın  planlandığı  tesiste 120.000 ton/yıl kapasiteli ikinci bir fırınla, üretimin %150 artırılarak  200.000 ton/yıl üretim kapasitesine çıkarılması hedeflenmekdir.

Diğer taraftan, Anadolu Cam Sanayi'nin  Rusya'daki yatırımlarının üçüncü ayağını oluşturan Ufa tesisleri için 60 milyon dolar yatırım harcaması yapılarak, toplam iki fırında 240.000 ton/yıl cam ambalaj üretim kapasitesi hedeflenlenmiştir. Ufa'daki fabrikanın  birinci fırını 2005 yılı  sonunda, ikinci fırını ise 2006 yılı ortasında işletmeye alınması planlanmıştır. Ruscam’ın Rusya Federasyonu’ndaki toplam üretim kapasitesinin %90 artarak 3 fabrikada 750.000 ton/yıl düzeyini ulaşarak, halen %27 olan Rusya yeni bira şişesi pazarındaki payı %60’ın üzerine çıkarılması planlanmıştır.

Önümüzdeki  iki yıl içerisinde Ruscam'ın  üretim kapasitesinin  yıllık 900 bin şişeye, daha sonraki yıllarda ise, yılda 1 milyar şişenin üzerine çıkartılması bekleniyor.

Enka İnşaat:  Ramstore alış-veriş merkezlerinin inşaatının dışında, Moskova’nın prestijli  ofis komplekslerinden olan ve yapımı Enka İnşaat tarafından gerçekleştirilmiş bulunan  "Krasnie Holmı" (Kızıl Tepeler) Projesi’ne Enka, 62,5 milyon ABD Dolarlık yatırımı ile söz konusu projenin  %52 hissesine sahip bulunmaktadır. Diğer taraftan, Moskova'daki en büyük ofis binası sahiplerinden birisi konumunda bulunan Enka İnşaat ve Sanayi A.Ş’nin  Moskova'da  135.000 metrekare ofis alanı olan  3 ana bölümden oluşacak Naberezhnaya Tower Business Complex inşaatının birinici bölümü açılmış olup,  anılan kompleksin  tamamının  2007 yılında işletmeye alınması planlanmıştır.  Ekim 2004 tarihi itibarıyla Enka tarafında  halen Rusya’da yürütülmekte olan  işlerin toplamı 675 milyon dolardır.  Rusya'da 160 bin metrekarelik A sınıfı ofis binası sahip olan Enka, Moskova A sınıfı  ticari binaların yaklaşık olarak %25'ini elinde bulundurmaktadır.

Zorlu Grubu:  Deniz Bank'ın bankacılık alanında faaliyetinde bulunduğu Rusya'da Zorlu Grubuna ait Vestel A.Ş. Rus televizyon üreticisi ortağı Standart ile Rusya'da televizyon üretimine  yönelik yatırımlarına Aralık 2002 tarihinde başlamıştır. Moskova’ya 120 km uzaklıktaki Aleksandrov şehrinde 40 bin m2'si kapalı alan olmak üzere, toplam 120 bin m2 alan üzerine kurulu fabrikada Eylül 2003'te üretime başlanmıştır. Yıllık üretim kapasitesi  1 milyon adet televizyon üretimi olan fabrikada, ilk etapda    500 bin adet televizyon  üretimi planlanmıştır. 2004 yılı sonu itibarıyla yıllık 2 milyon adet televizyon üretimi  planlanmıştır. Yıllık 6 milyon adet olan Rusya  televizyon pazarında önemli bir paya sahip olmayı amaçlamaktadır.